EU:n yhteinen pakolaispolitiikka (CEAS)... missä mennään???

[slobovorsk]

Laitetaanpas uusi ketju tänne Kylänraitille, kun aiheeseen liittyvä keskustelu on ollut tyrehtyneenä ja hajonneena pitkin Hommaa. Kuten Hattiwatti toisaalla sanoi, tämä aihe liittyy erittäinkin paljon myös käsittelyssä olevaan perustuslain muutosesitykseen.

Todellinen helvetti repeää irti siitä, kun astuu voimaan EU:n yhteinen taakanjakosopimus. Välimeri on rikastunut täyteen mamua, mikä osasyy myös talouskriisiin (kun kaikki talous pyörii etnisellä työvoimalla, ei tule veroja valtion kassaan). Nyt sitä taakkaa haluttaisiin tänne rikkaampaan pohjolaankin jaettavaksi. En kerro enempää, koska aihetta on käsitelty ihan tarpeeksi.

Kiitos Hattiwatti muistutuksesta!  Itse pelkään 20000 humanitaarisen maahanmuuttajan vuodessa olevan vasta alkua. Maahanmuutto repeää suomalaisten käsistä viimeistään siinä vaiheessa kun Suomesta on tullut EU:n osavaltio, jollooin suomalaiset eivät enää saa määrätä keitä täällä asuu. Minusta nimenomaan tätä elintärkeää asiaa ei viime aikoina ole pidetty tarpeeksi esillä oikein missään. Mitä nyt ohjaaja Aki Bambimäki sanoi männäviikolla pitävänsä nykytilannetta epäreiluna Etelä-Euroopan kannalta.

Hiljaisuus alkaa huolestuttaa eli missähän tällä hetkellä mennään?

Ainakaan kevätpuolella EU:n yhteistä pakolaispolitiikkaa ei vielä oltu hyväksytty. EU:n oikeus- ja sisäministerit hyväksyivät loppukeväästä joitakin muita direktiivejä aiheeseen liittyen. Muun muassa sellaisen, että yhdessä EU-maassa viisi vuotta laillisella oleskeluluvalla asunut humanitaarinen maahanmuuttaja saisi muuttaa toiseen EU-maahan, ja olisi saman tien oikeutettu uuden kotimaansa sosiaaliturvaan. Näin taakanjako toteutuisi keittiön kautta viiveellä jo hyväksytyilläkin säännöillä.

Muistutettakoon, että Suomen uusi hallitus sitoutui ohjelmassaan nimenomaan sen edistämiseen, että EU:n yhteinen pakolaispolitiikka taakanjakoineen tulisi voimaan jo 2012. Toivottavasti muut maat (kuten Tanska ja Britannia, jotka jättäytyneet ennestään ulkopuolelle) ovat järkevämpiä, ettei tämä esitys oikeasti mene läpi EU:ssa. Seuraava oikeus- ja sisäministerien kokous on syyskuun aikana.

Asiasta oli Hommassa monta ketjua kevätpuolella, pitänee alkaa kaivella esiin.

Linkkejä Homman sisällä:

Huhtikuulta 2011:

http://hommaforum.org/index.php/topic,48419.0.html

Maaliskuulta 2011:

http://hommaforum.org/index.php/topic,44638.0.html

En valitettavasti löydä sitä aikaisempaa, aihetta käsittelleistä ketjuista parasta, joka alkoi vuonna 2010, mutta taitavammat varmaan löytävät. Toivoisin tästä EU:n yhteisestä turvapaikkapolitiikasta kestoaihetta, jonka löytäisi Hommasta helpommin.

[Roope]

Linkkisi otsikoilla:
2011-03-10: YLE 1: EU:n yhteinen pakolaispolitiikka jo 2012
2011-04-24 YLE: EU:n maahanmuuttopolitiikan yhtenäistämiseen kovat paineet

Ovat kieltämättä monessa ketjussa. Muun muassa tällaisia löytyy:
2010-03-03 Europarlamentti: Yhteinen turvapaikkapolitiikka ja taakanjako

EU-suunnitelma pakolaisten maakiintiöistä etenee, pakolaisille äänioikeus
2011-05-25 EU: Pohjois-Afrikkaan miljardien tuet ja viisumivapaus
2011-03-26 Yhteisvastuu EU:n turvapaikanhakijoista jakaa puolueita
2010-07-13 EU-ministerikokouksen aiheena yhteinen turvapaikkajärjestelmä
Eurooppanuoret: Erittäin Julkista - Euroopan tulevaisuuden julkinen lisäpöytäkirja
2009-12-10 EU: Tukholman ohjelma Eurooppa-neuvoston hyväksyttäväksi huomenna
2010-07-16 AL: Suomalaiset haluavat EU:lle yhteisen maahanmuuttopolitiikan

[slobovorsk]

Kiitos, Roope, löytyiväthän ne sieltä!

Hiljaista siis on, mutta pinnan alla asiaa ilmeisesti valmistellaan. Muistelin, että Pravdassa luki kesäkuun lopulla jotain EU:n uuden turvapaikkaviraston johtajan lobbauskäynnistä Helsingissä. Joku uuden hallituksen kukkahatuista, kenties Hautala oli käynyt keskusteluja, ja asioiden kerrottiin etenevän ...

[RTT]

Kesällä uutisoitiin että neuvottelut yhteisestä tuvapaikkapolitiikasta jumiutuivat, koska Dublin-sopimuksen muuttamisesta ei päästy yksimielisyyteen. Komissio halusi itselleen oikeuden kieltää kaikki Dublin-palautukset maahan, johon todetaan kohdistuvan "poikkeuksellista painetta", kuten Kreikka. Jäsenmaiden enemmistön mielestä tälläinen järjestelmä palkitsisi huonosta turvapaikanhakijoiden kohtelusta. En usko, että muitakaan muutosehdotuksia otettiin riemumielin vastaan.

Suurimpana esteenä lienee Saksa, joka on edelleen avoimen kielteinen EU:n suunnitelmiin. Päivi Räsänen taas alkoi ministeriksi päästyään jostain syystä kannattamaan yhteistä turvapaikkapolitiikkaa, vaikka KD nimenomaisesti vastusti sitä viime eurovaaliohjelmassaan.

[Reich]

Päivi Räsänen taas alkoi ministeriksi päästyään jostain syystä kannattamaan yhteistä turvapaikkapolitiikkaa, vaikka KD nimenomaisesti vastusti sitä viime eurovaaliohjelmassaan.

Yhteisen turvapaikkapolitiikan sisältö on olennaista. Räsänen voi saada aikaan vaikka kuinka hyvän sopimuksen.

[TheJ]

Muistelisin että Homman oma EU-agentti Sampo Terho lupaili jossain vaiheessa kaivaa tuosta lisää tietoa EU-parlamentin näkövinkkelistä käsin. Onkohan mitään kuulunut? Tosin itse olen ainakin toistaiseksi skeptinen tuon materialisoitumiseen koska..

- Saksa vastustaa
- Kreikka ja potentiaalisesti Italia ovat jo muutenkin natisemassa liitoksistaan rikastumisensa kanssa enkä olisi hirveän järkyttynyt jos taloustilanteen vielä heikentyessä alkaa yllättäen ilmeistymään työvoiman vapaan liikkumisen esteitä EU-maiden välille - myös ihan kansalaisille, ainakin noissa maissa, puhumattakaan sitten (laittomista) siirtolaisista.

[Roope]

Yhteisen turvapaikkapolitiikan sisältö on olennaista. Räsänen voi saada aikaan vaikka kuinka hyvän sopimuksen.

Sopimus voisi olla aluksi vaikka kuinka hyvä. Olennaista on turvapaikkapolitiikan päätösvallan siirtäminen pois Suomen eduskunnalta. Valta ei tulisi enää takaisin, vaikka sopimusta myöhemmin muutettaisiin.

[Phantasticum]

Yhteisen turvapaikkapolitiikan sisältö on olennaista. Räsänen voi saada aikaan vaikka kuinka hyvän sopimuksen.

Sopimus voisi olla aluksi vaikka kuinka hyvä. Olennaista on turvapaikkapolitiikan päätösvallan siirtäminen pois Suomen eduskunnalta. Valta ei tulisi enää takaisin, vaikka sopimusta myöhemmin muutettaisiin.

Tuota noin. Miten tämän nyt muotoilisi. En halua mollata Päivi Räsäsen ammattitaitoa, mutta hänen maahanmuuttopoliittiset kannanottonsa ovat viime aikoina olleet aika ristiriitaisia. Entä jos Räsänen ei ole tutustunut aiheeseen riittävästi? Yhteinen turvapaikkapolitiikka ja taakanjako voi hänen mielestään kuulostaa äkkiseltään hyvältä ratkaisulta.

En minä tiedä, miten Räsänen tuntee asiaa ja miten hän hoitaa hommansa. Tuli vaan mieleen. Ehkä kannaottojen ristiriitaisuus hämää minua. Siitä uskallan kuitenkin olla aika varma, että humanitaariseen maahanmuuttoon Päivi suhtautuu nuivasti, vaikka hän kristittynä ehkä asetteleekin sanansa tarkoin.

[slobovorsk]

Kiitos kommenteista ja vastauksista tähän asti!

Ehkä on tosiaan niin, että: "No news is good news" tässäkin asiassa. Eikä CEASin läpimeno tosiaankaan olisi kirkossa kuulutettu, vaikka Suomi sitä ajaisikin. Muissa maissa ei kenties olla niin hulluja, niin kuin parista kommentista sai jo lukea. Sitä paitsi huomio lienee EU:ssakin jo kääntynyt ainakin joksikin aikaa toisaalle arabikevään ja Libyan sodan rauhoittuessa ja Kreikka- ym. finanssikriisien takia. Kunhan ei pääse vahingossa takaovesta ...

Uskon Räsäsen toimivan tässä asiassa paljon paremmin kuin edeltäjänsä Thors/Brax/Holmlund, kenties Essayahin vaikutuksesta. Uudesta oikeusministeri Henrikssonista en kyllä ole varma, ja veikkaan hänen ja Räsäsen osallistuvan EU-kokouksiin jotenkin vuorotellen edeltäjiensä tapaan.

[Roope]

Viivytyksiä on tullut niin paljon, että on vaikea uskoa suunnitelmien menevän läpi ainakaan alkuperäisessä muodossaan. Mutta kun päättämässä ovat edelleen Malmströmin kaltaiset kahjot, niin heillä on varmasti jo jotain muuta työn alla. Kannattaa olla hyvin varuillaan esimerkiksi kolmansien maiden kumppanuusohjelmien ja viisumihelpotusten suhteen. Turkki kiristää paraikaa itselleen viisumivapautta laittomien siirtolaisen palautussopimuksen vastineeksi. EU on kaappaamassa jäsenmaiden erilliset kiintiöpakolaisohjelmat ja laajentaa niitä satojen miljoonien eurojen tukipaketeilla moninkertaisiksi.

Pahinta on kuitenkin epätietoisuus. Etukäteen tärkeiksi arvelluista neuvotteluista ei välttämättä tihku jälkikäteen mitään tietoa. Suomen ajamia kantoja EU:n maahanmuuttokysymyksiin ei kerrota missään. Edes Suomen sisäisistä ministeriöiden linjauksista ei tiedetä kuin ympäripyöreitä yhteenvetoja.

[slobovorsk]

Seuraavaa oikeus- ja sisäministerien neuvoston kokousta odotellessa (ei ainakaan lähimpien parin viikon sisään) syyskuisen kokouksen tuloksia englanniksi, turvapaikkasysteemistä puhutaan sivulla 8.

Syyskuisen kokouksen lehdistötiedote (se sama kokous, jossa Päivi Räsänen ja Hollanti estivät Romanian ja Bulgarian Schengen-jäsenyyden)

http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/jha/124713.pdf

Dublin-asetuksen muuttamisesta puhuttu, mutta se on ollut jumissa. Enemmistö maista on sentään vastustanut muutosta, jossa palauttaminen muualta EU:sta takaisin turvapaikanhakijoiden tulvasta kärsivään maahan kiellettäisiin väliaikaisesti. Yhteiseen turvapaikkapolitiikkaan vuonna 2012 ollaan edelleen sitoutuneita ja sitä viedään eteenpäin... Uutena ideana tuotiin esiin ennakoivan arviointimekanismin kehittely.

[slobovorsk]

Muistaessani päivittelen tätä. Uutta kerrottavaa ei ainakaan minulla ainakaan vielä. Ehkä jollakulla?

Vilkaisin EU:n sivuille, linkki:

http://consilium.europa.eu/media/1315836/december_jha.pdf

EU:ssa näköjään tämän mukaan seuraava sisä/oikeusministerikokous 13. - 14. joulukuuta. EU:n turvapaikka-asiaa on linkissä näkyvien kokousaikataulujen mukaan valmisteltu lukuisissa kokouksissa ainakin nyt marraskuussa, ja kokoukset jatkuvat joulukuussa aivan ministerikokousten aluspäiviin.

Jos tulkitsen oikein, vaikuttaa siltä että pyrkimys saada aikaan ministerineuvoston päätös asiasta vielä tänä vuonna on kova. Toivon olevani väärässä... 

[slobovorsk]

Kivaa, sain ketjun omakseni...

Vilkaisin EU:n sivuille, ainkaan eilen sisäministerien kokouksen asialistalla ei näyttänyt olevan kuin CEAS-asioiden tilannekatsaus. Huomenna varmaan viisaampia, ehkä vielä tänään.

[normi]

Mikä ihmeen vimma on tuhota eruooppaa ja mahdollisimman nopeasti?

[Roope]

"Puuttuu poliittista tahtoa"

EU-komissaari taistelee verisesti saadakseen läpi yhteiset säännöt pakolaisten vastaanottoon ja työperäiseen maahanmuuttoon koko EU:n alueella. Mutta finanssikriisi, kasvava työttömyys ja lisääntyvä muukalaisvihamielisyys koko Euroopassa tekevät hänen tehtävästään vaikean.

[...]

- USA ottaa alueelta [Pohjois-Afrikasta] vastaan enemmän pakolaisia kuin EU, se on noloa. Ja nämä maat ovat meidän omia naapureitamme, sanoi Cecilia Malmströn lehdistötilaisuudessa syksyllä.

[...]

Välimeren yli matkanneita tunisialaisia - joista suurin osa etsi töitä, ei turvapaikkaa - oli vaivaiset 25 000, vaikka esimerkiksi Italiassa oli puhetta "raamatullisten mittasuhteiden" massamaahanmuutosta. Puolitoista miljoonaa ihmistä voi vallata Italian, varoitti sisäministeri Roberto Maroni helmikuun lopulla, kun pohjoisafrikkalaisten kansannousu oli tuskin alkanutkaan.

Pian tämän jälkeen syntyi kiista Ranskan ja Italian välille 5000 ranskankielisestä tunisialaisesta, joille Italia antoi viisumin koko EU:n alueelle. He tulevat kaikki Ranskaan, sanoi Ranskan hallitus ja sulki rajansa.

Alarmistinen asenne näin pienen maahanmuuttajajoukon saapumisesta viittaa työhön, jota Cecilia Malmström ilman kiitoksia hoitaa Brysselissä: maahanmuuttoasioihin.

Ennen vuoden loppua hänen on saatava EU:n hallitukset hyväksymään yhteiset turvapaikkasäännöt, näin on tarkoitus, ja mielellään myös yhteiset säännöt työvoiman muuttoon. Kolmessa vuodessa toteutetaan koko ns. Tukholman ohjelma, EU:n viisivuotisstrategia muun muassa maahanmuutto- ja rajapolitiikasta.

[...]

Jokaisella osa-alueella EU-komissaari joutuu vastustamaan EU-maiden yhä kovaäänisempiä maahanmuuttovihamielisiä puolueita ja mielipiteitä. Yksittäiset hallitukset haluavat pitää kiinni oikeudesta rajoittaa maahanmuuttoa oman tahtonsa mukaan, ja finanssikriisin aikaan ne haluavat näyttää kansalaisilleen, että ne pitävät ulkomaiset työntekijät ja pakolaiset ulkona.

Yksinkertaisia faktoja:
- Tomaatin- ja appelsiininpoimintaan Etelä-Euroopassa, marjanpoimintaan Ruotsissa ja muihin kausitöihin tarvitaan satojatuhansia ulkomaisia työntekijöitä joka vuosi.
- On työnantajien syytä, että he maksavat puolustuskyvyttömille maahanmuuttajille liian pientä palkkaa ja näin dumppaavat palkkoja - ei maahanmuuttajien syy.
- Maahanmuuttajat täyttävät jo ammottavia aukkoja hyvinvoinnissa.

- Tiedämme esimerkiksi, että espanjalainen vanhustenhuolto romahtaisi, jos laittomasti työskentelevät eteläamerikkalaiset yhtäkkiä katoaisivat. Meillä on kaikki tieto, se ei ole ongelma. Ongelma on täydellinen poliittisen tahdon puute jäsenmaissa, sanoi Malmström Brysselissä aamiaisella, kun hän oli EU:n maahanmuuttopolitiikasta raportin jättäneen ajatuspaja Global utmaningin vieraana.

Maahanmuuttotutkija Lisa Pelling, yksi raportin kirjoittajista, on sitä mieltä, että painavin argumentti säädellyn ja tehokkaan koko EU:n työmaahanmuuton tärkeyttä painottavalle on se, että työtilanne ei ole nollasummapeliä.

- Kun maahanmuuttaja saa työpaikan, se ei tarkoita, että joku eurooppalainen menettää sen. Käy katsomassa lähimmässä terveyskeskuksessa, kuinka monta maahanmuuttajalääkäriä siellä on nykyään. Ajattele kuinka monta uutta maahanmuuttajalääkäriä tarvitaan muutaman vuoden päästä, kuin entisiä on vähemmän, sanoo tutkija.

[...]

Cecilia Malmströmin on nopeasti löydettävä oikea sävy ja taktiikka neuvotteluihin 27 jäsenmaan kanssa, jos aikataulusta aiotaan pitää kiinni.


Infolaatikko:
Näistä asioista [Tukholman ohjelmassa] maahanmuutto- turvapaikkakysymykset ovat selvästi kuumimmat poliittisesti. Useat Etelä-Euroopan maat kuten Malta, Espanja ja Italia ovat vaatineet apua pohjoisilta EU-mailta Välimeren ja Kanariansaarten maahanmuuttovirtoihin, mutta pohjoiset maat väittävät, että ne ovat jo saaneet osuutensa saapuneista, ja että pakolaisten lähettäminen EU:n reuna-alueilta mantereelle vain houkuttelisi lisää pakolaisia, koska juuri sitä he haluavatkin.

(käännös)

SvD: ”Politisk vilja saknas” 4.1.2012

edit:
Tässä kyseinen Ruotsin oikeusministeriön ja Global utmaning -ajatuspajan raportti EU:n maahanmuuttopolitiikasta. Käsittelee lähinnä työperäistä maahanmuuttoa, mutta siinä sivutaan myös esimerkiksi Suomessa ja muissa maissa nousseita "äärioikeistolaisia" puolueita.

Moving Beyond Demographics – perspectives for a common European migration policy

[kohmelo]

Tanskan EU-puheenjohtajuuskauden yksi tärkeistä prioriteeteistä on EU:n yhteinen turvapaikkapolitiikka.

http://ansamed.ansa.it/ansamed/en/news/nations/europe/2012/01/09/visualizza_new.html_42267937.html

Immigration: asylum policy by 2012, EU presidency
Top priority of Danish presidency in first semester

(ANSAmed) - BRUSSELS, 9 JANUARY - Harmonising asylum policies in the 27 EU Member States and promoting solidarity at the EU level on immigration issues by 2012: these are the objectives of the European common asylum system, among the top priorities of the new Danish EU presidency. Copenhagen explicitly stated this in its first semester programme: "the Danish presidency shall try to advance negotiations and laws on the asylum package as much as possible". Denmark's aim is to honour the Member States' commitment and "finalize the European common asylum system by the end of 2012". The Danish presidency will also continue working to prevent and fight illegal immigration, strengthen the Schengen system and improve effectiveness of control on the EU's external borders. Visa and repatriation policies, according to the current EU's Danish presidency , "shall be the key-elements of a well-managed asylum and immigration policy, fully respecting human dignity". (ANSAmed).
 

[Roope]

Tanskan EU-puheenjohtajuuskauden yksi tärkeistä prioriteeteistä on EU:n yhteinen turvapaikkapolitiikka.

YK:n pakolaisjärjestö UNHCR:n terveiset puheenjohtajamaa Tanskalle avaavat tarkemmin, millaisia muutoksia EU:n turvapaikkapolitiikalta tänä vuonna odotetaan. Ainakin paljon solidaarisuutta, sillä solidaarisuus mainitaan tekstissä parikymmentä kertaa.

UNHCR’s Recommendations to Denmark for its EU Presidency (pdf)

[berethiel]

Nyt kun Saulista tuli presidentti, niin kokoomuksella alkaa olemaan pullat hyvin uunissa. Katainenhan kaipaili tänne jo pari vuotta sitten yli miljoonaa maahanmuuttajaa ja Sauli varmasti on samalla kannala, kun on kerran EU mieskin

[Lemmy]

Jos kaikissa EU-maissa olisi yhtäläiset sosiaaliturvakäytännöt, mutta kun ei ole, niin sosiaaliturvapaikanhakijoita tulee riittämään. Tervemenoa pohjoismainen hyvinvointivaltio.

[Iloveallpeople]

Symposium - Towards a Common European Asylum System - Improving Protection, Solidarity and Harmonisation 21.3.2012 Bryssel

In recent years, the EU has been receiving an average of 1.8 million immigrants annually and as such, immigration has become a key issue in the national politics of many Member States.

The Common European Asylum System (CEAS), which was reinforced by The Hague Programme (November 2004) and The Stockholm Programme (2009), is currently in its second phase, with the Cypriot Presidency hoping to finalise the System by the end of 2012.

This timely International Symposium will explore the ongoing challenges that Europe is facing to increase the practical cooperation between member states, especially in relation to the collection of measurable data on asylum seekers.

For further details about the Symposium, please refer to the enclosed event brochure. Do feel free to circulate this information to relevant colleagues within your organisation.

In the meantime, to ensure your organisation is represented, please complete and return the registration form at your earliest convenience in order to secure your delegate place(s).

 

Information Flyer

Registration

Euroopan muuttoliikeverkosto

[pneuma]

Uskoisin tämän ilahduttavan ja rauhoittavan hommalaisia. Lyhyesti sanottuna neuvottelut yhteisestä pakolaispolitiikasta ovat pahasti jumissa kun toisaalta talouskriisi, toisaalta keskustaoikeiston aseman vahvistuminen on saanut jäsenvaltiot panemaan entistä kovemmin hanttiin. Seuraavassa otteita EU-asioiden erikoislehden European Voicen viimeviikkoisesta artikkelista "Protecting member states or the rights of asylum-seekers?" (tosin vain osa luettavissa ilman kirjautumista):

The Common European Asylum System is supposed to be in place by the end of this year, according to a pledge made by the EU's member states in 2008 and repeatedly reaffirmed since then.

But that pledge has become “a running joke”, says Claude Moraes, a UK centre-left MEP who follows asylum matters. “I don't know why anyone is taking it seriously.” There is a “political drag” from the member states on the asylum system because, according to Moraes, “every single” member state but Denmark is centre-right. “In the middle of an economic crisis they don't want to make progress on such a sensitive subject.”

Core elements of the new system, in addition to the European Asylum Support Office in Malta, are revisions to the Dublin II regulation and two new directives – on how an applicant's asylum status is to be determined, and on how asylum-seekers are to be treated while waiting for the outcome of that process. Both directives are completely deadlocked in talks between the member states: the reception conditions directive still has more than 120 objections or reservations by member states.

Samassa artikkelissa mainitaan sekin, että vaikka (EU:n sisäasioista vastaava komissaari) Cecilia Malmström yritti kovasti saada Dublin II-asetukseen lausekkeen, jonka nojalla turvapaikanhakijoiden palautukset maihin, joilla on vaikeuksia huolehtia heistä, voitaisiin keskeyttää koko EU:n alueella, jäsenvaltioiden vastarinnan (vain 11 kannatti muutosta) vuoksi hän joutui myöntämään tappionsa viime kuussa.

Turvapaikanhakijoiden ns. taakanjaon järjestämiselle on ollut jotakuinkin nykyistä vastaavat oikeudelliset edellytykset jo vuodesta 2004 lähtien (siis jo kauan ennen Lissabonin sopimuksen voimaanastumista, ks. varsinkin silloisten EU-sopimusten artikla 63.2b), mutta eihän siitä mitään tule, kun todellista poliittista tahtoa ei löydy lähimainkaan juhlapuheita vastaavaa määrää (kuten niin usein EU:ssa).

Eli tilanne on ja pysyy samana kuin tähänkin asti: pahin uhka Homman tavoitteille ei ole Euroopan unioni, vaan ihan vaan kotimaiset mokuttajat...

[Emo]

Kiitos pneuma, tulin iloiseksi! 

[Roope]

Eli tilanne on ja pysyy samana kuin tähänkin asti: pahin uhka Homman tavoitteille ei ole Euroopan unioni, vaan ihan vaan kotimaiset mokuttajat...

Pahin uhka ovat kotimaiset poliitikot, jotka haluavat luovuttaa maahanmuuttopoliittista päätöksentekovaltaa Euroopan unionille, ettei asiasta tulisi sisäpoliittista kysymystä. Vaikka tämän vuoden aiotussa aikataulussa ei Malmströmin kauhistukseksi pysytäkään, niin monet asiat etenevät siitä huolimatta: pakolaisrahastot, EASO:n vahvistuminen, kiintiöpakolaisten vastaanoton keskittäminen jne.

Nykyisin Suomi on pakolaisjärjestöjen ja Etelä-Euroopan maiden ohella EU:n yhteisen turvapaikkapaikkapolitiikan suurimpia kannattajia, ja pyrkii aina peesaamaan Ruotsia. Suomen olisi aika antaa aivan toisenlainen viesti EU:hun päin, mutta oikeastaan muuta ei ole tapahtunut, kuin että Thors on vaihdettu pois.

[Siili]

Suomen olisi aika antaa aivan toisenlainen viesti EU:hun päin, mutta oikeastaan muuta ei ole tapahtunut, kuin että Thors on vaihdettu pois.

Kyllä se on mielestäni jotain.  Thors oli mamutuksen suhteen ilmeisen aloitteellinen, kun taas Räsänen vaikuttaa hallitusohjelmaa nuivemmalta.   

[pneuma]

Eli tilanne on ja pysyy samana kuin tähänkin asti: pahin uhka Homman tavoitteille ei ole Euroopan unioni, vaan ihan vaan kotimaiset mokuttajat...

Pahin uhka ovat kotimaiset poliitikot, jotka haluavat luovuttaa maahanmuuttopoliittista päätöksentekovaltaa Euroopan unionille, ettei asiasta tulisi sisäpoliittista kysymystä. Vaikka tämän vuoden aiotussa aikataulussa ei Malmströmin kauhistukseksi pysytäkään, niin monet asiat etenevät siitä huolimatta: pakolaisrahastot, EASO:n vahvistuminen, kiintiöpakolaisten vastaanoton keskittäminen jne.

Sitähän ne jotkut kovasti yrittävät, mutta tuo strategia ei vaan käytännössä toimi, koska suurin osa muista jäsenmaista ei ole halukas tekemään samaa, eikä se siksi voi myöskään muodostaa sitä pahinta uhkaa. EASO:kin näyttää jäävän lähinnä jäsenmaita (mm. turvapaikkahakemusten käsittelemisessä tai käsittelyn järjestämisessä) avustavaksi sekä tietoa päätöksenteon pohjaksi kerääväksi ja analysoivaksi organisaatioksi. Samasta artikkelista:

[EASO:n pääjohtaja Robert] Visser, previously the director-general for international and immigration affairs in the Dutch ministry of justice, is adamant that EASO will support the member states and not chip away at their competences in asylum procedures. “In the end, it's always the individual decision that counts,” he says, “and the individual decision is not with EASO, it remains with the member states.”

[Kuvio]

Jos kaikissa EU-maissa olisi yhtäläiset sosiaaliturvakäytännöt, mutta kun ei ole, niin sosiaaliturvapaikanhakijoita tulee riittämään. Tervemenoa pohjoismainen hyvinvointivaltio.

Päättäkööt pohjoismaat itse meneekö vaiko ei, Suomessa sellaista ei kuitenkaan ole koskaan ollut mikäli sitä tarkoitit.
Joillain erityisryhmillä on ollut sellainen ja joissain pienissä kunnissa kaikilla asukkailla. Ei kuitenkaan kannata yleistää koko Suomea koskemaan.

[Roope]

Kyllä se on mielestäni jotain.  Thors oli mamutuksen suhteen ilmeisen aloitteellinen, kun taas Räsänen vaikuttaa hallitusohjelmaa nuivemmalta.   

Thors ei ollut lainsäädännössä enää vuoden 2009 alun ulkomaalaislain uudistuksen jälkeen aloitteellinen, vaan pyrki lähinnä jarruttamaan ja vesittämään tiukennuksia, joihin muu hallitus vaalien lähestyessä häntä painosti.

Räsänen on ehdottanut tiukennuksia, mutta vastapainoksi myös lievennyksiä. Mitään erityisiä omia tiukennuksia hän ei ole muistaakseni ehdottanut, vaan esimerkiksi perheenyhdistämislain tiukennukset pantiin alulle hallintovaliokunnassa vuosi sitten. Räsänen täsmensi, että Suomen perheenyhdistämisiä linjataan tänä vuonna muiden Pohjoismaiden suuntaan, vaikka ei ole yhtä pohjoismaista linjaa. Tanskalla on hyvin erilainen politiikka kuin Ruotsilla. Oikea vertailukohta lainsäädäntötyössä pitäisi olla Keski-Eurooppa (tai sitten koko EU), koska sieltä turvapaikanhakijat saapuvat.

Räsänen ei ole kaudellaan avannut Suomen maahanmuuttopoliittista linjausta EU:n suhteen millään tavalla. Tästä voisi päätellä, että linja on pysynyt entisellään. Yksityiskohdista ei ole tietoa, mutta tiedämme, että Suomi kannattaa edelleen EU:n yhteistä turvapaikkapolitiikkaa.

Sitähän ne jotkut kovasti yrittävät, mutta tuo strategia ei vaan käytännössä toimi, koska suurin osa muista jäsenmaista ei ole halukas tekemään samaa, eikä se siksi voi myöskään muodostaa sitä pahinta uhkaa. EASO:kin näyttää jäävän lähinnä jäsenmaita (mm. turvapaikkahakemusten käsittelemisessä tai käsittelyn järjestämisessä) avustavaksi sekä tietoa päätöksenteon pohjaksi kerääväksi ja analysoivaksi organisaatioksi.

EASO:n kanssa päästiin vasta viime vuonna alkuun. Totta kai sitä nimitetään tässä vaiheessa "avustavaksi ja tietoja kerääväksi" organisaatioksi. Tavoite on tehdä siitä pitkällä tähtäimellä hakemukset käsittelevä ja kaikkea EU:n pakolaistoimintaa (turvapaikanhakijat, kiintiöpakolaiset) koordinoiva organisaatio.

Kaikenlaista tapahtuu itse CEAS:in kehittämisen ulkopuolellakin, vaikka yhteinen järjestelmä ei näennäisesti etenisikään. EU-byrokratiakoneiston rakentamista testataan nyt ensin kiintiöpakolaisilla, heidän vastaanottonsa rahoittavilla rahastoilla ja rahanjakomalleilla. Esimerkiksi Dublin-käännytykset Kreikkaan ja monilta osin myös Italiaan on jo Malmströmin tavoitteiden mukaisesti lopetettu, vaikka itse Dublin-sopimusta ei saatukaan neuvoteltua uusiksi.

Mitään ei ole peruttu, linjaa ei ole muutettu. Saksan ja muutaman muun maan vastahanka muutamissa yhteisen turvapaikkajärjestelmän kysymyksissä ei estä sitä, että monilla muilla alueilla liutaan koko ajan huonompaan suuntaan.

[pneuma]

Roope: mokuttajilla, kuten Malmströmillä on tietysti suuria toiveita CEAS:n, EASO:n ym. roolista, mutta on sitten kokonaan toinen juttu, kannattaako niitä pitää realistisina tulevaisuudenskenaarioina...

[Roope]

Roope: mokuttajilla, kuten Malmströmillä on tietysti suuria toiveita CEAS:n, EASO:n ym. roolista, mutta on sitten kokonaan toinen juttu, kannattaako niitä pitää realistisina tulevaisuudenskenaarioina...

Ne nyt kuitenkin etenevät koko ajan aivan riippumatta siitä, mitä mieltä niistä olemme tai vastustavatko tietyt maat periaatteessa tiettyjä hankkeita. EASO on nyt, vaikka ei ollut vielä pari vuotta sitten. CEAS ei ole nyt, mutta on parin vuoden päästä. Ei vielä lopullisessa muodossaan, mutta on kuitenkin koko ajan kasvavana byrokratiana.

EU:n pakolaisrahastoista on tulossa miljardeja euroja levitettäväksi pakolaisten vastaanottajille. Kun on tarpeeksi rahaa, rakennetaan infra ja ostetaan halutun poliitikan ajajat. Tämä pohjatyö vie vuosia, mutta se etenee tasaisen varmasti.

EU on nyt suunnilleen siinä tilanteessa, missä Suomi oli ennen ensimmäisiä vastaanottokeskuksia. Lisää siihen paljon rahaa, uusia edunsaajia ja parikymmentä vuotta, niin ollaan nykyisessä tilanteessa, jossa vastaanottokeskuksia ei enää pysty aluepoliittisista syistä vastalauseitta lakkauttamaan, vaikka koko vastaanottobisnes on vahingollista tai ainakin erittäin huonosti perusteltu tapa polttaa rahaa ja tuhlata resursseja.

Pelkällä jarruttelulla tätä taistelua ei voiteta. On aika pian käännettävä kelkka kokonaan toiseen suuntaan.

[pneuma]

Roope: mokuttajilla, kuten Malmströmillä on tietysti suuria toiveita CEAS:n, EASO:n ym. roolista, mutta on sitten kokonaan toinen juttu, kannattaako niitä pitää realistisina tulevaisuudenskenaarioina...

Ne nyt kuitenkin etenevät koko ajan aivan riippumatta siitä, mitä mieltä niistä olemme tai vastustavatko tietyt maat periaatteessa tiettyjä hankkeita. EASO on nyt, vaikka ei ollut vielä pari vuotta sitten. CEAS ei ole nyt, mutta on parin vuoden päästä. Ei vielä lopullisessa muodossaan, mutta on kuitenkin koko ajan kasvavana byrokratiana.

Eivät todellakaan etene riippumatta ministerineuvoston kannasta, joka käy hyvin ilmi linkkaamastani artikkelista. EASO:lla voi olla sen verran monenlaista järkevääkin toimintaa (tiedonhankinta, tehokkaiden käytäntöjen levittäminen, vaikeuksissa olevien jäsenmaiden auttaminen paikan päällä), että tuskinpa on niin, että jo sen syntymistä voisi pitää merkkinä jostakin paljon pitemmälle menevien, synkkien suunnitelmien voittokulusta. Ja esimerkiksi Kreikkaan tehtävien Dublin-käännytysten lopettaminen ei kuvasta mitään EU:n sisäistä pyrkimystä aina vain syvempään maahanmuuttopoliittiseen integraatioon: EU paremminkin seurasi täysin EU-rakenteiden ulkopuolisen elimen eli Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tulkintaa, että Dublin-käännytykset Kreikkaan loukkaavat EU-lainsäädännöstä riippumatonta Euroopan ihmisoikeussopimusta.